為有效解決中小微企業融資難、融資貴問題，根據《株洲市中小微企業信用貸款風險補償基金管理暫行辦法》（株政經金辦發〔2018〕11號），搭建政府（市區兩級）、銀行、擔保公司、企業四方合作平臺，設立政府出資的風險補償基金，對合作機構進行風險補償，通過發揮財政資金的增信效應，以補償基金項下的信用貸款支持我市優質中小微企業（“白名單”）發展。

一、株洲市中小微企業信用貸款的優勢

（一）無抵押。對我市優質中小微企業可采取信用貸款方式；對可能存在信用風險的中小微企業須提供一定的抵質押和反擔保措施。

（二）低成本。銀行綜合融資成本原則上不得超過同期人民銀行貸款基準利率上浮20%。擔保公司收取的擔保費率不高于2%。

（三）高效率。建立信貸審批“綠色通道”，在收到企業申請（材料齊全）之日起，年度授信額度審批在30個工作日內完成，具體每筆貸款審批在5個工作日內完成，并將貸款發放到位。

（四）低風險。政府財政資金作為增信手段，合作銀行、擔保公司雙重把控，風險較低。

二、重點支持的中小微企業

補償基金優先支持“中國制造2025”、園區高新技術企業、市100家擬上市（掛牌）后備企業、株洲市“中小工業企業100強”、“十百千”工程企業、“軍民融合”企業、高新區“瞪羚企業” 、進出口企業和三大動力產業配套上下游企業。下列企業不予準入：

1. 平臺公司、房地產企業、建筑業企業；

2. 正常持續經營年限少于2年（含本數）的；

3. 上年度主營業務收入低于200萬元，高于2億元的；

4. 近兩年來資產負債率超過70%；

5. 最近年度連續兩年虧損的；

6. 近兩年企業及主要股東（含企業法定代表人和實際控制人）參與民間借貸導致正常經營受到重大不利影響的情況，有銀行貸款逾期、銀行欠息未還等不良信用記錄的；

7. 企業有虛假交易和騙取銀行貸款、出口退稅、政府補貼等不誠信行為的，近兩年因重大違法違規情形受到行政處罰的；

8. 貸款資金用于高利貸、房地產、轉貸、委托貸款、并購貸款，用于固定資產貸款或技改升級、投資資本市場和金融衍生品的。

三、“白名單”申請流程

（一）符合條件的中小微企業，經區級政府部門、行業主管部門或銀行推薦，向基金管理機構提交《株洲市中小微企業信貸風險補償基金擬扶持企業信息表》。

（二）基金管理機構進行初審，并分別匯總后報企業所在地區政府職能部門（代表部門由財政、金融、行業主管部門組成）進行審議。

（三）各區審議通過后報市政府經濟金融辦和市財政局核定。

（四）登報公示。

四、企業辦理貸款流程

（一）發布需求。“白名單”對外公示后，名單內企業應加入基金管理機構建立的株洲市中小微企業融資需求微信群（以下簡稱“@貸”群），@貸群主由基金管理機構擔任，入群企業代表為企業董事長、總經理或企業財務負責人（每家企業限報1人），群名片統一為“單位-姓名-手機號碼”。“白名單”企業如有融資需求時，應在群內@基金管理機構，“      企業需融資      萬元”。

（二）推薦機構。企業向基金管理機構提交《貸款申請表》?；鸸芾頇C構核實配套補償基金規模后，在尊重客戶意愿的基礎上，根據企業融資需求特點，推薦合作銀行和擔保公司。

（三）授信審批。企業按合作銀行和擔保公司的要求提交相關材料。合作銀行和擔保公司對符合條件的企業，在30個工作日內完成年度授信額度審批，5個工作日內完成具體每筆貸款審批并發放到位。

五、貸款約束

（一）原則上單戶企業貸款每年只限一筆，金額在500萬元以下，期限不超過１年。企業應按照貸款合同要求，如期還本付息，貸款資金只能用于補充企業正常生產經營所需短期流動資金缺口。

（二）對企業提供虛假資料或證明文件，改變貸款資金用途，出口企業改變出口回款路徑等影響銀行權益情形的，合作銀行有權提前中止和追討貸款，并保留追究法律責任的權利。對惡意到期不還款或通過不法手段造成貸款損失的企業，將企業失信行為報送人民銀行納入征信系統，并申請列入失信黑名單予以曝光。

基金管理機構聯系人：楊潔，電話及傳真：0731-28610016，聯系郵箱：552376527@qq.com。

 
附：

《株洲市中小微企業信用貸款風險補償基金管理暫行辦法》（株政經金辦發〔2018〕11號）